Encuentro Agenda Alimentaria (18 de julio 2006)

Francisco Bahamonde (SAG). Cecilia Castillo (Representante de las Organizaciones de Consumidores). Erika Guerra (Innova , ex-Fontec). Guillermo Donoso. Oscar Guillermo Garretón (Fundación Chile). Manuel Zamora. Juan Miguel Ovalle. Soledad Ferreiro (Biblioteca del Congreso). Guillermo Figueroa (INTA)

Francisco Bahamonde (SAG)

• Como país tenemos una gran ventaja en el tema de sanidad animal y vegetal que se debe mantener y acrecentar. Una amenaza a esto es la tendencia a alentar y aceptar la aplicación de restricciones “mientras no me afecten a mí”.
• Incorporar la variable de INOCUIDAD alimentaria mediante un programa de certificación paralelo a la certificación Fitosanitaria.
• Existe una amenaza con la existente dualidad de sistemas de certificación, esto crea un doble estándar ya que no existe un control para el consumo interno. Pues la auditalibilidad del sistema de inocuidad se debilita si existen “focos” de contaminación interna.

Cecilia Castillo (Representante de las Organizaciones de Consumidores)

• Este taller es una de las pocas ocasiones que los consumidores están representados. Pocas veces se les considera en la discusiones
• Esta nueva agencia Alimentaria no debería tener como prioridad única los mercados de exportación, el mercado interno también debería ser una prioridad. Debería tener competencias en temas de salud pública y alimentos para consumo interno.
• Existe una inequidad en la alimentación entre los alimentos que se exportan y los que se consumen internamente. Esto es éticamente inaceptable.



Erika Guerra (Innova , ex-Fontec)


• Empresas pequeñas que se adjudican subsidios para realizar proyectos de innovación, tienen falencias en la gestión y ejecución de los proyectos. Estoas habilidades podrían subcontratarse pero las empresas no “ven” esta posibilidad. Sin estos subsidios estas empresas por si mismas no podrían innovar.
• Si bien antes los subsidios sólo estaban dedicados a la parte de I+D, hoy hay mayor conciencia que también se debe apoyar la parte de comercialización, que es la parte donde finalmente fallan los proyectos.



Guillermo Donoso

• Existe una baja productividad laboral (en Europa la productividad es 5 veces la chilena y en EEUU 10 veces).
• Falta una política clara en cuanto al tema específico de los transgénicos, debe haber una discusión y se debe terminar con la situación actual, donde importamos y comemos transgénicos desde fuera, multiplicamos miles de hás de semilla transgénica pero no podemos producirlos para el mercado nacional)
• Hay baja inversión en el I+D pese al laza de los recursos. Sin los fondos del royalty apenas llegamos al 0,7% del PIB
• Existe baja participación del sector privado.
• En el tema medioambiental falta coordinación políticas sectoriales y ambientales, existen políticas contradictorias y falta de normativa.
• Existe fragmentación institucional. El tema alimentario está repartido en varias instituciones con duplicidades y antagonismos.


Manuel Zamora

• La seguridad alimentaria es un tema importante.
• El sector lácteo es un sector protegido a nivel mundial, siempre aparecen barreras para-arancelarias y temas zoo-sanitarios.
• Es necesaria la conectividad para que las regiones tengan acceso a la misma información que la zona central.
• Nuestra ventaja por ahora es la de producir a costos menosre sque la competencia por lo que se debe trabajar en una imagen país para que esta también aparezca como ventaja competitiva. Para esto es importante que se trabaje en con junto con TODOS los rubros exportadores. Por ejemplo en las ferias internacionales Chile debería mostrar todos sus rubros (como NZ).

Juan Miguel Ovalle

• La ventaja de nuestros productos está basada en los temas de sanidad animal y de inocuidad alimentaria.
• Hay diferentes estándares entre los alimentos que se exportan, los de consumo interno y los que se importan (hay países con estándares distintos).
• El SAG sólo controla la sanidad animal y no la inocuidad alimentaria.
• Los consumidores y el tema de salud deben formar parte de la discusión, se debe adecuar la institucionalidad.
• No hay conciencia ciudadana del concepto de inocuidad, el estandad para consumo interno es el código sanitario en cambio para la exportación rigen las normativas europeas y norteamericana,




Oscar Guillermo Garretón (Fundación Chile)

• En el gran tema de innovación, el tema del desarrollo de las competencias laborales mejora la empleabilidad y tiene un impacto rápido.
• Se debe reforzar la idea de “cluster”, donde se integren “grandes” y “chicos”
• Existen temas transversales a desarrollarse
o Biotecnología: en un sentido amplio de biotecnología alimentaria, no sólo del caso de los transgénicos que en cualquier caso necesita resolver esta contradicción actual.
o Medioambiente: existen crecientes exigencias internas y externas que requieren una institucionalidad ambiental.
o Conectividad: si no abordamos este problema podríamos perder competitividad. Se están desperdiciando potencialidades

Soledad Ferreiro (Biblioteca del Congreso)

• Existe la sensación de que existen “voces” en este tema que no se escuchan entre ellos
• La discusión alimentaria no ha permeado en el colectivo, que debe tomar el tema y apropiárselo.


Guillermo Figueroa (INTA)

• Existe la conciencia en la Academia de que las empresas han ido delante de la academia en los temas alimentarios.
• En un estudio presentado al Foro alimentario se determinó que existe graves déficit formativos, temáticas no incorporadas, en los pregrados y postgrados de carreras asociadas al tema alimentario.
• Debe existir un fenómeno continuo de capacitación en los profesionales ya formados en el área que etén trabajando en las empresas. El desarrollo de las competencia laborales a nivel de técnicos y operarios es una actividad fundamental
• No existe incentivo a investigación aplicada. Mientras conicyt siga midiendo a los científicos en publicaciones y no se incorporen las patentes como sistema de medición. Tampoco hay incentivo al trabajo en equipo
• Se deben permear conocimientos a la población apara tener un nivel “cultural” más alto en el tema alimentos.