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Taller Agenda Alimentaria en Talca.

Enviado por Balcells el 21/11/2006 a las 10:26
El viernes 6 de Octubre de este año se llevó a cabo una Taller de la Iniciativa Agenda Alimentaria con personeros del mundo empresarial, académico y del servicio público de las Regiones de Maule y del Libertador, en la ciudad de Talca. Por invitación personal del Ministro de Agricultura, participaron más de 50 personas (listado al final) en la reunión que se llevó a cabo en instalaciones de la Universidad de Talca.

EL MINISTRO PIDIÓ A LOS PARTICIPANTES EN EL TALLER QUE ENFOCARAN SU TRABAJO EN ÉSTE DISCUTIENDO Y FORMULANDO SUS RESPUESTAS A LA SIGUIENTE PREGUNTA: ¿CUÁLES SON LAS TAREAS ESTRATÉGICAS QUE DEBEMOS CONFRONTAR PARA HACER DE CHILE UNA POTENCIA ALIMENTARIA DE CLASE MUNDIAL?

PRESENTAMOS ESTE RESUMEN SISTEMATIZADO DE LAS RESPUESTAS DE LOS PARTICIPANTES.

Chile como potencia alimentaria.

Chile como potencia alimentaria debe ser, en primer lugar, una potencia exportadora de alimentos.

Requiere terminar con la discriminación en calidad entre productos para el mercado interno y externo.

Esta es una Misión-País que nos involucra a todos en la creación de un sistema alimentario abierto, diversificado, que produzca calidad, competitivo y sustentable ambientalmente. Que vigorice la economía rural, genere empleos y que satisfaga las necesidades de buena alimentación de la población.

No solamente agricultura, también piscicultura.

Chile potencia alimentaria y economía familiar campesina.

¿Cómo se incorporan los 1,2 millones de personas que representan 300 mil propietarios pequeños y generan 200 mil empleos? El apoyo decidido del Estado es fundamental.

Pasar de una capacitación enfocada en el manejo tecnológico y en el manejo crediticio a una enfocada en la gestión empresarial.  INDAP fundamentalmente, INIA y otros organismos, no lo han hecho mal en materia de capacitación tecnológica y crediticia – llegando a más o menos 100 mil campesinos. Pero esto puede llegar a ser contraproducente: ¿cómo se explica a si mismo el campesino que cumple con las exigencias tecnológica y consiguió capital de trabajo que su negocio no funciona? Así, el acceso al crédito puede simplemente conducir al  endeudamiento creciente del pequeño propietario del campo. Hay que capacitar al campesino para moverse en el mercado y entender cómo funcionan los negocios: capacitación empresarial y no exclusivamente para la producción.

Adaptar los programas PROFO de la CORFO a la economía familiar campesina. Estos programas efectivamente atienden a la creación de capacidad empresarial, pero quedan actualmente fuera del alcance del campesino. Ya se pensó en el gobierno pasado ampliar este tipo de programas, hay planteamientos al respecto en poder del Ministerio. Importante avanzar en esto rápido.

Trabajar para mejorar la capacidad asociativa de los pequeños productores.

Trabajar especialmente por la inclusión social: la pobreza en la VII Región parece ir en aumento.

Infraestructura

La conectividad rural debe ser mejorada drásticamente.

Es especialmente pobre la infraestructura digital rural. La banda ancha es inexistente. Y esta infraestructura es una condición sine qua non para avanzar con rapidez en resolver las falencias de la educación rural, muy especialmente el cultivo masivo del idioma inglés y ,en general, permitir la adecuación cultural, sicológica y anímica para moverse en el mundo global de redes, de los jóvenes y adultos del campo. Sin esto, las demás soluciones nos condenan a esperar los resultados del “chorreo”. La banda ancha es la infraestructura del atajo al futuro. Hay países que han reconocido activamente esto: Singapur, Corea, Finlandia.
 

Capital humano

Poner como foco central el manejo del idioma inglés. Hoy es algo absolutamente necesario en el mercado mundial que es una red abierta que llega desde el cliente final hasta el supervisor y operador en la planta o en el campo. Estamos muy mal en esto, especialmente en las regiones. El Gobierno debe proponerse una gran campaña – finita, focalizada, rápida – destinada exclusivamente a esto.

Focalizar el apoyo y la capacitación del campesino en la gestión empresarial; no exclusivamente en lo productivo.

Dedicarnos mucho más a conocer nuestros mercados en el mundo, a nuestros clientes y consumidores, a saber cuáles son sus preocupaciones. Debemos invertir más en esto: viajar, crear relaciones afuera, etc. Esto no se consigue subscribiéndonos a revistas.

Tarea del sector privado.

Desarrollar el capital humano y la cultura empresarial, de trabajo y gestión necesarios para producir alimentos 100% seguros en toda la cadena, y para establecer relaciones de cercanía con nuestros clientes y de conocimiento de nuestros mercados internacionales. Tarea del sector privado.

Continuar extendiendo la certificación de buenas prácticas agrícolas.

Ampliar la alfabetización digital en el campo. Resultados muy positivos donde esta capacitación se ha efectuado.

Aumentar la producción de personal de nivel medio conocedor de técnicas de comercio exterior.

En esta región sería muy importante aumentar el conocimiento tecnológico en la producción de fruta fresca.

Detener la formación de obesos en Chile.

No es consistente con ser un productor de alimentos sanos tener una de las tasas de obesidad más altas del mundo.

Funcionarios del sector público agropecuario con muy poca capacitación.

Buscar un cambio de mentalidad en el funcionario del sector público: más pro-activos en un rol de apoyo.


Capital ambiental.

       -     
Nuestras condiciones zoo y fito sanitarias constituyen un gran capital nacional. Es nuestro pasaporte básico para circular por el mundo.
              Debemos protegerlo y acumularlo. Debemos extenderlo dentro del país. Debemos vendérselo a la sociedad toda como el capital valioso que es.  Tarea para el sector público.

       -      Nuestras reservas genéticas no están desarrolladas como el capital que ellas son.

       -      Debemos reconcursar rápidamente la renovación integral del equipamiento de laboratorios nacionales para fortalecer el control de la calidad e inocuidad de los alimentos que producimos. Tenemos un atraso de 20 años en esto. Es evidente el riesgo que corremos de comprometer nuestro principal activo internacional.

       -      Démonos reglas medioambientales conocidas y  predecibles para todos. Por no hacerlo, corremos el repetido peligro de actuar moviéndonos a bandazos, saliéndonos para un lado u otro de los estándares necesarios. Tarea para el sector público.

       -       Para el desarrollo de la ganadería necesitamos un programa estatal de subsidios de mejoramiento de praderas, y de desarrollo genético,como se ha hecho con los proyectos de riego y las plantaciones forestales.

       -       Se requieren políticas claras para el tratamiento de aguas y residuos.


Capital simbólico.

       -      Desarrollar una fuerte y distintiva Marca País. Es un capital valioso endosable a los todos los productos que exportamos. Esto resulta imprescindible para aumentar nuestras exportaciones. La ausencia de esta marca ya es una debilidad seria. Tarea público- privada.

       -      Marca País debe incorporar imagen de país sano en lo nutricional


Innovación.

       -     
Ampliemos nuestro horizonte de futuro. Hay tremendas oportunidades para la innovación que no involucran tecnologías complicadas, difíciles de manejar o especialmente caras. Algunas: extractos naturales e ingredientes alimentarios (mercado en rápida expansión donde los indios -que no son tecnológicamente mas avanzados que nosotros - son los productores mayores), alimentos funcionales (que apuntan  directamente a la salud y el bienestar, que representan un mercado de 20 a 30 mil millones de dólares anuales) y la gastronomia (mercado de 2 mil millones anuales, principal comprador de extractos y alimentos semielaborados).

       -      Si seguimos los estándares de las grandes empresas mundiales productoras de alimentos, Chile debería invertir en innovación alimentaria 120 millones de dólares anualmente.

       -      ¿Por qué no crear núcleos tipo milenio - que ya existen y en los que el Estado ya financia proyectos de innovación en biotecnoogía, minería e informática - en áreas prioritarias de alimentos?

       -      Invertir todo lo que sea necesario para adaptar la infraestructura productiva de manera de cumplir impecablemente con los requerimientos de seguridad del mercado internacional de  los alimentos. Tarea del sector privado.


Institucionalidad.

   
   -      Ministerio de Agricultura debe ser mejor posicionado: debe involucrarse en la educación rural, articularse mejor con el MOP, Hacienda etc. Debe ser impulsor del desarrollo regional completo (ej. Nueva Zelanda)

       -      Elaborar legislación laboral que se haga cargo de la inherente temporalidad de muchas faenas en el campo.

       -      Crear en las embajadas un equipo humano con capacidad para dar soporte a las exportaciones  y negocios  alimentarios nacionales. La exportación y comercialización de alimentos en el mundo está sometida a una maraña de reglamentaciones y normas que es muy difícil que cada exportador conozca al dedillo. Estas competencias serían un gran aporte en nuestras embajadas. Tarea para el sector público.

       -      Crear mecanismos institucionales  que pemitan una relación fácil con el SENCE en medios rurales

        -      Hay que articular los programas e instituciones públicas dedicadas al agro, ya que la falta de coordinación entre ellos implica una seria érdida de recursos.

        -      Se reclama centralismo en la signación de recursos de investigación

        -      Se reclama la necesidad de más proactividad por parte de las regiones para conseguir recursos de investigación

        -      ¿Qué institucionalidad asociativa para las pyme? Desprestigio de las cooperativas




ORGANIZACIÓN GENERAL DEL TALLER  Y LISTADO DE PARTICIPANTES

El taller fue organizado por un comité formado por académicos de la Facultad de Ingeniería de la PUC y del INTA de la U de Chile,  por profesionales de la Fundación Chile, INNOVA y del Ministeriode Agricultura. Contó con la generosa colaboración de la UnIversidad de Talca.

Luego de la intervención de apertura de la reunión por parte del Sr. Ministro, hicieron presentaciones los señores:

* José Guzmán (Agrosúper)
*Gilda Carrasco (U de Talca)
*Raúl Navarrete (Vinos Lautaro)
*José Miguel Aguilera (PUC)
*Gustavo Rivera (empresario ganadero)
*Gabriela Yáñez (INNOVA Corfo)
*Guillermo García (Coexca)
*Gonzalo JOrdán (Fundación Chile)

Luego, los participantes se organizaron en grupos de trabajo en los cuales todos tuvieron la oportunidad de articular sus opiniones sobre los temas y tareas estratégicas que Chile debe enfrentar en una Agenda Alimentaria. Finalmente, informes resumidos de estas opiniones fueron entregadas por cada grupo ante la asistencia completa de participantes del Taller.

Listado de participantes:

Aguilera, José Miguel, PUC
Alegría, Gloria, Gobernadora Linares
Apey, Alfredo, ODEPA
Ariztía Ricardo, Agrícola Ariztía
Astorga, Ricardo
Bosshard, Lisette, Secretaria Ministrial Agricultura Región VII
Brito, Jorge, Fundación CRATE
Bustos, Pedro, Iansafrut
Cabrera, Anita, SAG Región VII
Carrasco, Gilda, U de Talca
Cisternas, Carlos, Arrocera Reina Luisa
Espinoza, Alejandro, Centro de Gestión Maule- Berries
Fraser, Eduardo, Instituto de Desarrollo
Gándara, Jorge, Seremi Agricultura Región VII
García Guillermo, Coexca S A
García Pamela, SEREMI Agricultura Región VI
Garín Miguel, Arrocera Reina Luisa
Godoy, Esterlina, Arrocera Reina Luisa
Gonzales, Claudia, Conaf Region VII
Gonzáles Cristián, Chefs del Maule
Guerrero, Washington, Director SAG región VI
Guzmán, Héctor, SEREMI agricultura Región VI
Guzmán,J osé, Agrosuper
Herreros, Javier, INNOVA
Hormazábal, Manuel, SAG Región VII
Jordán, Gonzalo, Fundación Chile
Larraín, Fernando, Asociación Productores de Trigo LInares
Lazo,  Florencio, Agrícola Naicura
León, Alicia, Servicio Salud Maule
Leyton Ben-Hur, Corfo Región VI
López, Teresa, Cooperativa Esperanza Campesina
Loyola, Nelson, Facultad Ciencias Agrarias UCM
Marcú, Gipsa, Corfo región VII
Mopreno, Cristóbal,  Productos Fernández
Muñoz, Carlos, Copeval
Navarrete, Raúl, Vinos Lautaro
Opazo, Yasna, Productor de miel
Parraguez, Jorge , SEREMI Agricultura Región VI
Pinto Fernando, SAG
Ramírez, Fernando, CONAF Región VII
Rivera, Gustavo, Empresario Ganadero
Rubio, Pablo, Invertec Foods
Salgado, Juan, Indap Reión VII
Salgado, Waldo
Torres, Carlos, INNOVA Chile
Troncoso, Javier, U de Talca
Ulloa, Enrique, Asociación Productores de Colchagua
Uslar, Jorge, Asociación Productores de Remolacha
Valencia, Victor. INIA
Villalobos, Pablo, MInagri
Villanueva, Luis, SAG Región VII
Yáñez, Edgardo, Centro de Gestión Pelarco
Yáñez, GHabriela, Corfo Región VII
 







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