Absolutamente concentrado en los desafíos que tiene Chile de avanzar en la senda del desarrollo por la vía de incorporar nuevas tecnologías a los procesos productivos está por estos días el ex ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre.
Tanto es así que la apuesta por la carrera presidencial que dejó ver cuando terminaba el gobierno del ex presidente, Ricardo Lagos, está lejos de su mente. “Ahora estoy concentrado en esto (la innovación) y no forma parte de mis pensamientos el tema presidencial”, insistió.
- ¿A través del acceso a la innovación es posible transformar los sueños de los chilenos en realidades como afirmó la presidenta, Michelle Bachelet?
- Tenemos que lograrlo. Como dice el informe (contenido en el libro blanco) Chile hizo un milagro en los últimos 15 años al duplicar su ingreso per cápita. Lograrlo desde la época de la independencia nos tomó casi 60 años y ahora lo hicimos en 15 años. Llegamos -a paridad en poder de compra- a un ingreso per cápita de US$ 12.500, pero para ser desarrollados tenemos que alcanzar los US$ 25.000. Entonces, estamos en la mitad del camino y si en 15 años duplicamos el ingreso y ahora se hace de nuevo llegaremos a 2022 siendo un país desarrollado. Ese es el sueño que siempre hemos tenido para abatir la pobreza y la falta de oportunidades. El problema es que esta parte del camino requiere cualitativamente de otros insumos distintos a los que sirvieron para pasar de US$ 6.000 a US$ 12.000 per cápita.
- ¿Cuáles son esos insumos?
- Al observar la evidencia internacional uno se da cuenta que los países que pasaron por la altura que estamos nosotros y llegaron a ser desarrollados, en una segunda fase lo hicieron con el componente productividad que es más que sólo la inversión y el empleo. La productividad es el elemento central y está asociada a muchas cosas donde estamos muy bien como la calidad de la política macroeconómica, la apertura al comercio internacional, las reformas estructurales, la calidad de la regulación, el funcionamiento de los mercados, etc. Ahora, hay otras cosas que son muy importantes para la productividad y donde estamos atrás. Me refiero al capital humano y la ciencia y tecnología. Si queremos cumplir este sueño tenemos que ponernos las pilas.
Tanto es así que la apuesta por la carrera presidencial que dejó ver cuando terminaba el gobierno del ex presidente, Ricardo Lagos, está lejos de su mente. “Ahora estoy concentrado en esto (la innovación) y no forma parte de mis pensamientos el tema presidencial”, insistió.
- ¿A través del acceso a la innovación es posible transformar los sueños de los chilenos en realidades como afirmó la presidenta, Michelle Bachelet?
- Tenemos que lograrlo. Como dice el informe (contenido en el libro blanco) Chile hizo un milagro en los últimos 15 años al duplicar su ingreso per cápita. Lograrlo desde la época de la independencia nos tomó casi 60 años y ahora lo hicimos en 15 años. Llegamos -a paridad en poder de compra- a un ingreso per cápita de US$ 12.500, pero para ser desarrollados tenemos que alcanzar los US$ 25.000. Entonces, estamos en la mitad del camino y si en 15 años duplicamos el ingreso y ahora se hace de nuevo llegaremos a 2022 siendo un país desarrollado. Ese es el sueño que siempre hemos tenido para abatir la pobreza y la falta de oportunidades. El problema es que esta parte del camino requiere cualitativamente de otros insumos distintos a los que sirvieron para pasar de US$ 6.000 a US$ 12.000 per cápita.
- ¿Cuáles son esos insumos?
- Al observar la evidencia internacional uno se da cuenta que los países que pasaron por la altura que estamos nosotros y llegaron a ser desarrollados, en una segunda fase lo hicieron con el componente productividad que es más que sólo la inversión y el empleo. La productividad es el elemento central y está asociada a muchas cosas donde estamos muy bien como la calidad de la política macroeconómica, la apertura al comercio internacional, las reformas estructurales, la calidad de la regulación, el funcionamiento de los mercados, etc. Ahora, hay otras cosas que son muy importantes para la productividad y donde estamos atrás. Me refiero al capital humano y la ciencia y tecnología. Si queremos cumplir este sueño tenemos que ponernos las pilas.
Propuestas
- ¿Qué propone para lograr esos objetivos?
- Necesitamos duplicar el Producto en los próximos 15 años para ser un país desarrollado y para eso necesitamos que el Producto por habitante crezca del orden del 4,6%. Para sostener ese ritmo de crecimiento al menos dos o más puntos tienen que venir por el lado de la productividad total de factores y ésta depende crucialmente de la mejoría de los procesos productivos, de la incorporación de la tecnología y la diversificación de productos más sofisticados. Para eso se requiere articular el conocimiento, la ciencia y la tecnología con la producción y eso es algo que todavía en Chile se produce de manera muy insuficiente.
- ¿Si existe conciencia que este es el camino por qué aún es insuficiente?
-Razones hay muchas, pero diría que son las necesidades propias del desarrollo. Ahora, no es que no hayamos hecho nada en esto, porque ha habido fomento a la ciencia y hay núcleos de investigación que son bastante buenos, pero todo esto ha sido insuficiente porque los países que han sido nuestros referentes y que están avanzando fuerte en productividad e innovación están gastando varias veces más que nosotros. Hay que poner el despertador y decir: ‘Aló, aquí hay que acelerar la marcha y tenemos que sofisticarnos’. Con la globalización hay muchos países que están cambiando y en los mercados mundiales están las posibilidades. Hay que ir cada vez más adelante, producir vinos cada vez de mejor calidad, en la minería producir servicios tecnológicos, etc.
- ¿Si el diagnóstico está claro dónde está la principal dificultad?
- El problema fundamental de esto es su enorme complejidad por su naturaleza enteramente sistémica. Para que el proceso de innovación sea fluido confluyen aspectos tan diversos como las políticas de capacitación, la infraestructura, la conectividad terrestre, aeroportuaria, informática, todos los procesos de colaboración público-privado y la incubadora de proyectos, etc. Nosotros hemos reflexionado cómo darle una coherencia a todo esto y para eso necesitas reestructurar el Estado.
- ¿Hacia un Estado subsidiario?
- Primero se necesita reestructurar el Estado para que el conjunto de brazos de este pulpo vayan en la misma dirección y se conecten. Necesitas una cabeza clara que controle bien lo que cada una de las agencias, que están descentralizadas en esta cantidad enorme de políticas cooperen y vayan en el mismo sentido. Hay que tener un responsable claro que baje líneas de políticas hacia los ejecutores y, en segundo lugar, se necesita claridad sobre qué debe hacer el Estado y qué el sector privado para que no se tropiecen: ese es el Estado subsidiario. Es decir, que el sector público haga lo que por diversas razones, que están expuestas largamente en el libro, el sector privado no puede hacer ante la falta de incentivos, que complemente y no que sustituya y para eso debe definir bien qué es lo que tienen que hacer y una organización interna que garantice que eso se haga.
-Razones hay muchas, pero diría que son las necesidades propias del desarrollo. Ahora, no es que no hayamos hecho nada en esto, porque ha habido fomento a la ciencia y hay núcleos de investigación que son bastante buenos, pero todo esto ha sido insuficiente porque los países que han sido nuestros referentes y que están avanzando fuerte en productividad e innovación están gastando varias veces más que nosotros. Hay que poner el despertador y decir: ‘Aló, aquí hay que acelerar la marcha y tenemos que sofisticarnos’. Con la globalización hay muchos países que están cambiando y en los mercados mundiales están las posibilidades. Hay que ir cada vez más adelante, producir vinos cada vez de mejor calidad, en la minería producir servicios tecnológicos, etc.
- ¿Si el diagnóstico está claro dónde está la principal dificultad?
- El problema fundamental de esto es su enorme complejidad por su naturaleza enteramente sistémica. Para que el proceso de innovación sea fluido confluyen aspectos tan diversos como las políticas de capacitación, la infraestructura, la conectividad terrestre, aeroportuaria, informática, todos los procesos de colaboración público-privado y la incubadora de proyectos, etc. Nosotros hemos reflexionado cómo darle una coherencia a todo esto y para eso necesitas reestructurar el Estado.
- ¿Hacia un Estado subsidiario?
- Primero se necesita reestructurar el Estado para que el conjunto de brazos de este pulpo vayan en la misma dirección y se conecten. Necesitas una cabeza clara que controle bien lo que cada una de las agencias, que están descentralizadas en esta cantidad enorme de políticas cooperen y vayan en el mismo sentido. Hay que tener un responsable claro que baje líneas de políticas hacia los ejecutores y, en segundo lugar, se necesita claridad sobre qué debe hacer el Estado y qué el sector privado para que no se tropiecen: ese es el Estado subsidiario. Es decir, que el sector público haga lo que por diversas razones, que están expuestas largamente en el libro, el sector privado no puede hacer ante la falta de incentivos, que complemente y no que sustituya y para eso debe definir bien qué es lo que tienen que hacer y una organización interna que garantice que eso se haga.
